Как сделать собственное тсж год. Как организовать ТСЖ в многоквартирном доме: пошаговая инструкция

Не устраивает работа управляющей компании, на балансе которой находится ваш многоквартирный дом? Тогда нужно выяснить, как можно создать ТСЖ.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что учитывать и какого порядка придерживаться в 2020 году? Интересует, как создать ТСЖ в многоквартирном доме физическому лицу?

Если следовать порядку, установленному законодательными актами, то процесс не составит сложностей. Рассмотрим, кто вправе создавать товарищество, что для этого нужно.

Что нужно знать

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе самостоятельно решать, какой орган правления им подойдет больше всего.

Обычно дома находятся на балансе . Но граждане могут также инициировать создание ТСЖ. Что же это такое?

Основные моменты

ТСЖ — товарищество собственников жилья ( ), которое является некоммерческим предприятием. Создается ТСЖ собственниками квартир.

Предназначение — коллективное управление имущественными объектами в доме, использование общего имущества в рамках закона.

Так как ТСЖ — некоммерческая организация, стоит опираться и на нормы, установленные .

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме по Жилищному кодексу

На собрании должен быть подготовлен протокол, который подписывают все владельцы помещений, что отдали свой голос.

Создавать организацию вправе:

1. Владельцы квартир в нескольких домах, если количество квартир не более 30.
2. Владельцы помещений в домах, что расположены на землях, что в кадастре имеют общую границу.
3. Владельцы помещений таких домов, что имеют общую инфраструктуру.

Создавать товарищество можно в любом доме. Но должно быть не менее 2 владельцев помещений в доме.

Необходимый пакет документов

Обязательно наличие таких документов:

• устава товарищества;
• свидетельства, подтверждающего, что ТСЖ внесено в госреестр юрлиц;
• свидетельства, что подтвердит постановку на учет в налоговой службе;
• свидетельства о пользовании землями;
• уведомления страхователя во внебюджетном фонде ПФР и ФСС ;
• письма о том, что присвоены коды ОКПО, СООГУ, ОКОНХ и т. д.;
• печати, углового штампа;
• паспорта домовладений, здания;
• чековой книжки;
• паспорта на лифт;
• протокола, составленного на общем собрании;
• протокола заседания правления товарищества;
• списка членов организации;
• финансовых и бухгалтерских документов;
• — схем внутридомовых инженерных сетей, планировок);
• переписки ТСЖ.

Пошаговая инструкция

Итак, как создать ТСЖ в многоквартирном доме, закон устанавливает четкие требования. При создании ТСЖ стоит придерживаться законодательства (ст. 136 ЖК), чтобы не были задеты интересы собственников помещений.

Рассмотрим, как создается товарищество. Сначала собирают информацию о каждом владельце и организуют общее собрание.

Видео: системная ошибка в управлении многоквартирным домом

Все сведения о квартирах можно узнать в БТИ, а о проживающих гражданах — в Главном управлении федеральной регистрационной службы.

Проводится организация собрания, инициатором которого может выступить собственник помещения в доме.

Если собрание проводят, не подготовившись предварительно, то стоит быть готовым к отрицательным результатам. Желательно наличие инициативной группы по подготовке таких собраний.

Стоит отметить, что редко кто желает стать инициатором, ведь нужны определенные знания и опыт.

Инициативная группа пишет извещение, которое передается всем владельцам квартир. Оговаривается, когда и где состоится собрание, кто стал инициатором, какие вопросы будут рассматриваться.

На общем собрании не могут быть вынесены вопросы на обсуждение, если о них не упоминается в повестке дня.

Если одна квартира находится в собственности нескольких лиц, уведомление передается каждому в руки. Если в доме есть нежилое помещение (магазин, офис), известить стоит и его владельца.

Уведомление может быть направлено по почте, или передано в руки под роспись. Вручается извещение за 10 дней до дня, когда будет проводиться собрание ().

Владельцы, придя на общее собрание, должны иметь и свидетельство, что подтвердит их права собственности.

Следующий этап — проведение собрания. Подводятся также итоги и принимается решение, создавать ли ТСЖ. Жильцы должны принять решение по вопросам, что перечислены в повестке дня ().

В нем отражаются такие данные:

• дата, время и место, где проведено собрание;
• данные о каждом владельце-участнике;
• результат голосования относительно каждого вопроса, включенного в повестку дня;
• данные о гражданах, что подсчитывали голоса;
• данные о гражданах, что были против формирование ТСЖ, и решили сделать записи об этом в документе.

Инициаторы должны подготовить 2 образца протокола, что заверены у нотариуса. Далее протокол и остальные справки передают в налоговую службу .

Составляется акт приемки-передачи, прилагается пакет документов на здание. Опираются при этом на .

После передачи дома на баланс ТСЖ не будет изменено на помещения.

Когда дом будет принят, направляется уведомление в Комитет по управлению имуществом или иной уполномоченный орган.

Проведение собрания

В повестку включают такие вопросы:

• выбор счетных комиссий;
• выбор варианта управления зданием — ТСЖ;
• определение устава;
• выбор правления и председателя;
• выбор комиссии, что будет проводить ревизии;

Собрание может быть проведено в таких формах:

• очной, когда присутствуют все владельцы помещений и отдают свои голоса;
• заочной, если проводится опрос;
• очно-заочной ().

К примеру, владелец трехкомнатной квартиры будет иметь больше голосов, чем собственник однокомнатной квартиры.

Хотя в законодательных актах нет четких правил относительно порядка голосования. Такие вопросы решаются самими членами .

• один человек — один голос;
• количество голосов определяется в зависимости от того, сколько находится в собственности помещений;
• иные варианты, которые предпочтут собственники.

Результаты должны быть запротоколированы. Если проводилось заочное голосование, все справки с решением должны передаваться лицу, которое уполномочено проверять данные и составлять протоколы.

Инициатор собрания должен размещать данные о решении и итоги голосования в тех местах, которые определены собранием. Это может быть информационная доска на двери.

Предполагается передаче каждому под роспись уведомления о проведении такого голосования и бюллетеня. Каждый владелец должен проголосовать самостоятельно.

Владельцы вправе оформлять или передавать голоса иным гражданам.

Если квартира не приватизирована, бюллетень должен заполнить сотрудник органа местного самоуправления.

Регистрация организации

Чтобы зарегистрировать ТСЖ, подают документы, которые предусмотрены . Процедура считается завершенной, когда будет внесено запись в ЕГРЮЛ.

Зарегистрировать организацию должно лицо, которое наделено соответствующими полномочиями, и о которых упоминается в протоколе.

В документе важно прописать информацию не о всех владельцах, а только о членах правления ТСЖ.

Решение налогового органа о регистрации юрлица будет принято в течение 5 дней после предоставления всех необходимых справок.

Затем будет выдано свидетельство о прохождении процедуры, о постановке на учет в налоговой службе.

После регистрации ТСЖ владельцы квартир могут заключить соглашения с поставщиком и , который будет нести за ремонт и т. д.

Можно также будет начислять платеж за предоставляемые владельцам, арендаторам, нанимателям помещений.

Владельцы помещений одного или нескольких жилых домов могут создать ТСЖ – товарищество для организации предоставления коммунальных услуг и их оплаты, а также в целях организованного управления общим имуществом.

Создание ТСЖ включает два основных этапа:

На подготовительном этапе необходимо сформировать инициативную группу, члены которой разъяснят жильцам необходимость создания товарищества и организуют собрание владельцев жилых помещений.

На собрании жильцы должны принять решение об образовании ТСЖ, утвердить устав и руководящие органы созданного товарищества. Затем избранному руководству необходимо подготовить пакет документов для регистрации ТСЖ в качестве юридического лица.

Товарищество владельцев может быть создано жителями одного или нескольких домов, придомовые территории которых имеют смежные границы, согласно п. 2 ст. 136 ЖК РФ . Границы таких территорий можно посмотреть на проекте межевания в градостроительном комитете местной администрации.

На этапе регистрации правление товарищества заполняет заявление в налоговую службу о регистрации товарищества и представляет подписанный нотариусом устав и протокол собрания жильцов, на котором было принято решение об учреждении ТСЖ.

Создание инициативной группы

Группа инициативных владельцев создаётся в количестве пяти человек для следующих целей:

• оценка имущества многоквартирных домов;
• проведение разъяснительной работы;
• извещение о проведении собрания для соблюдения порядка оформления ТСЖ.

Сведения об имуществе, находящемся в коллективной собственности владельцев квартир, инициаторы могут узнать в БТИ.

После этого необходимо совершить обход квартир с целью выяснения мнения жильцов о работе действующей управляющей компании и предложения сформировать товарищество для улучшения управления имуществом дома и уменьшения платежей по квитанциям, так как ТСЖ не извлекает прибыли из своей деятельности, что отличает ТСЖ от частных управляющих компаний.

Уведомление собственников о собрании многоквартирного дома

После проведения разъяснительной работы инициаторы формирования ТСЖ назначают дату собрания собственников и уведомляют их об этом за 10 суток до его проведения.

Для присутствия на собрании необходимого кворума (владельцев более половины суммарной площади помещений в зданиях) важно донести информацию до каждого жильца. Желательно использовать индивидуальные письменные уведомления, в которых жильцы будут ставить подпись о своём информировании.

Если впоследствии обнаружится большая группа жильцов, не уведомлённых о проведённом общем собрании, это может стать причиной признания собрания несостоявшимся и роспуска ТСЖ, поэтому нужно обязательно собрать подписи не менее половины всех жителей территории будущего товарищества перед тем, как открыть ТСЖ..

В уведомлении следует указывать дату проведения собрания, его цель, а также телефоны членов инициативной группы на случай возникновения вопросов.

Проведение собрания

На собрание владельцам жилых помещений нужно явиться с паспортом и правоподтверждающим документом на жильё. В первую очередь происходит выбор председательствующего на собрании лица, а также секретаря, ведущего протокол собрания. Обычно это члены инициативной группы, о которой мы упоминали в первых пунктах инструкции, как оформить ТСЖ.

• образование товарищества;
• выбор руководящих органов;
• выбор контрольных органов перед тем как стать ТСЖ;
• принятие устава.

Решение об образовании ТСЖ принимается простым большинством голосов присутствующих (50% + один голос), согласно п. 1 ст. 136 ЖК РФ .

Выбор председателя в многоквартирном доме – это легко

Председатель товарищества обладает полномочиями действовать.

Обязанности по регистрации созданной организации в налоговой службе также находятся в компетенции председателя.

От имени организации и в её интересах без доверенности, в соответствии с п. 2 ст. 149 ЖК РФ.

Статья 149. ЖК РФ. Председатель правления товарищества собственников жилья

1. Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
2. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества.

   Разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда.

   Утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
   (в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ)
   (см. текст в предыдущей редакции)

Председатель может быть избран двумя способами:

1. общим собранием жильцов;
2. собранием членов правления.

Во втором случае жильцы избирают лиц, входящих в правление ТСЖ (от 3 до 5 человек) на общем собрании. Члены правления впоследствии выбирают председателя.

При большом количестве собственников жилья может быть проведено заочное голосование за членов правления. При заочном голосовании члены правления избираются списком при обходе квартир инициативной группой, и в бюллетенях обязательно ставится подпись проголосовавшего, и указываются его паспортные данные.

Срок, на который избирается председатель, должен быть указан в уставе организации. Для выбора председателя необходимы голоса владельцев больше половины всех квадратных метров жилья, относящегося к созданному товариществу.

Помимо председателя, на учредительном собрании необходимо избрать членов контрольно-ревизионной комиссии, основная задача которой – контроль за финансовой деятельностью членов правления. Контрольно-ревизионная комиссия избирается на срок, не превышающий два года.

Разработка и принятие устава

Устав созданной организации должен быть разработан инициаторами создания товарищества до проведения общего собрания.

• протокол собрания;
• принятый устав;
• данные о проголосовавших лицах;
• данные о квадратных метрах, принадлежащих проголосовавшим лицам;
• квитанция об оплате госпошлины (4000 рублей).

Протокол собрания и устав должны быть заверены в нотариальной конторе и иметь копии.

Выбор ОКВЭД

Перед подачей бумаг в налоговую службу председатель ТСЖ должен определиться с классификацией созданного товарищества по ОКВЭД. Код ОКВЭД определяется в зависимости от уставных целей деятельности организации.

Для большинства ТСЖ подойдут следующие коды:

• код 70.32 – управление недвижимым имуществом;
• код 70.32.1 – управление эксплуатацией жилого фонда.

При наличии сомнений можно направить официальное письмо в налоговую службу с запросом, какой код подойдёт для конкретной организации.

Заполнение заявления на регистрацию

Для регистрации ТСЖ председатель представляет в налоговый орган подготовленные документы и заполняет заявление по форме Р11001, которое должно содержать следующие сведения:

1. наименование организации;
2. адрес организации;
3. данные о собственниках, создавших организацию;
4. данные об учредителях;
5. код по ОКВЭД.

Данные о каждом учредителе (члене правления) должно быть приведено на отдельном листе. Каждый лист заявления подписывается председателем.

Название организации, указываемое при регистрации в налоговом органе, обязательно должно содержать слова «товарищество собственников жилья», согласно ст. 135 ЖК РФ .

Допускается подача заявления почтовым отправлением, но в этом случае каждый лист заявления должен быть заверен подписью нотариуса. Заверение заявления не требуется только при личном обращении председателя с паспортом в регистрирующий орган.

После подачи заявления с документами, сотрудники налоговой службы должны зарегистрировать товарищество в качестве юридического лица в трёхдневный срок.

Причины отказа

После проверки предоставленных данных и документов, налоговый орган может отказать в регистрации юридического лица в следующих случаях:

• указание недостоверных сведений в заявлении;
• использование подложных документов;
• предоставление неполного пакета документов;
• предоставление вместо протокола собрания выписки из него;
• подписание листов заявления неуполномоченным лицом.

Причина отказа должна быть предоставлена сотрудниками налоговой службы в письменном виде. После устранения причины можно заново подать заявление о регистрации.

ВАЖНО! Налоговая служба не уполномочена проверять соблюдение порядка создания ТСЖ, определённого Жилищным кодексом РФ и другими нормативными актами законодательства РФ.

Итак, знание о том, как организовать ТСЖ, может стать хорошей альтернативой управляющим компаниям, если в состав правления будут избраны ответственные владельцы жилья, разбирающиеся в жилищном законодательстве и имеющие опыт руководителей. При создании товарищества важно проинформировать как можно больше жителей и соблюсти все необходимые формальности, чтобы предотвратить роспуск организации из-за нарушений правил её создания.

В определенных случаях жители многоквартирных домов, которые устали от бездействия или банальной некомпетентности управляющих компаний, предпочитают организовать товарищество собственников жилья (ТСЖ). Таким образом они берут в свои руки контроль за качеством уровня жизни в этом доме и могут самостоятельно решать некоторые проблемы, связанные с услугами ЖКХ.

Цели создания ТСЖ

Причины, по которым создаются товарищества собственников жилья, могут быть разными. Чаще всего необходимость в формировании ТСЖ возникает тогда, когда жители многоквартирного дома недовольны качеством работы управляющей компании. И это может касаться не только предоставляемых услуг, но и работы с клиентами.

Например, если происходят периодические отключения электроэнергии — это проблема, но она может решаться работниками УК. Но если последние отказываются выполнять свои обязательства — это уже серьезная проблема, и она может привести к решению жильцов сформировать ТСЖ. После образования этой организации, владельцы квартир в данном многоквартирном доме смогут решать значительную часть проблем самостоятельно. Это и есть ключевая цель создания ТСЖ — организация самоуправления.

Перечень процедур, которые может выполнять товарищество собственников жилья:

• Заключать договоры с организациями, обеспечивающими ресурсоснабжение. Это включает компании, поставляющие электричество, газ, воду, или обеспечивающие вывоз мусора и чистку канализаций.
• Составлять сметы на проведение ремонтных работ для данного дома. Это может касаться как косметического, так и капитального ремонта.
• Контролировать состояние дома и придворовой территории, нанимая дворников и ремонтников или проводя разъяснительные беседы с недобросовестными жильцами.
• Устанавливать размер оплаты за коммунальные услуги.
• Заказывать выполнение работ различного рода (вывоз мусора, покраска подъезда, спиливание старых деревьев на придворовой территории и т.д.).
• Заключать договоры для получения кредита в банке на основании действующего законодательства. Все средства должны использоваться только на нужды жильцов многоквартирного дома (это может касаться исключительно вопросов состояния недвижимости или поставки услуг ЖКХ).
• Решать вопросы, связанные с арендой помещения или размещением рекламы на подъездах.
• Зарабатывать денежные средства, которые пойдут на нужды жильцов многоквартирного дома (это может касаться исключительно вопросов состояния недвижимости или поставки услуг ЖКХ).

Важно учитывать тот факт, что товарищество собственников жилья не является коммерческой организацией. Следовательно, они не имеют права зарабатывать денежные средства исключительно для собственной выгоды. Все полученные деньги должны идти в фонд данного многоквартирного дома.

Кто может создать ТСЖ?

В состав группы, организовавшей ТСЖ, могут входить только жильцы определенного многоквартирного дома. Если гражданин не прописан по данному адресу, он не может не только входить в состав инициативной группы жильцов, но и даже принимать участие в общих собраниях.

Кроме того, чтобы инициативная группа могла в полной мере справляться со своими обязанностями, она должна состоять из лиц, обладающих познаниями в определенных сферах.

Перечень сфер образования, в которых должны быть компетентны члены инициативной группы ТСЖ:

• бухгалтерия;
• юриспруденция;
• предпринимательская деятельность.

Кроме этого, для образования товарищества собственников жилья, нужно обеспечить его соответствие определенным критериям:

• Открыт банковский счет;
• Сообщество зарегистрировано в налоговой инспекции в качестве юридического лица. При этом в документах ТСЖ должно быть указано как некоммерческая организация, иначе данное образование не будет признано государственными органами;
• Вся деятельность ТСЖ находится строго в рамках действующего законодательства РФ;
• Составлен устав организации;
• Работа организации соответствует всем требованиям санитарного и технического состояния имущества;
• Установлены определенные требования к владельцам квартир. В первую очередь это касается соблюдения правил санитарно-эпидемиологической службы (СЭС).

Таким образом, создать ТСЖ могут любые жильцы многоквартирного дома, обладающие познаниями в бухгалтерии, юриспруденции и предпринимательской деятельности. Только в этом случае организация будет зарегистрирована в налоговой инспекции и будет признана в качестве законного органа самоуправления.

Законодательная база

Правовую основу вопроса создания ТСЖ составляет, в первую очередь, Жилищный Кодекс РФ . В прошлом этот вопрос контролировался также гражданским кодексом и некоторыми федеральными законами. Однако они показали свою несостоятельность, и в 2005 году были внесены значительные поправки в пункты, касающиеся подобных товариществ. В частности, ФЗ №72 был полностью отменен и на сегодняшний день недействителен. Теперь аналогичные функции выполняют ряд статей ЖК РФ и ГК РФ .

Первой следует отметить статью 291 ГК РФ. В ней зафиксирован тот факт, что товарищество жильцов может оформляться только как некоммерческая организация, цель которой — защита интересов собственников квартир в конкретном многоквартирном доме.

Однако если Гражданский Кодекс затрагивает вопрос ТСЖ только в одной статье, то Жилищный Кодекс рассматривает эти товарищества в целом разделе №6, который состоит из двух крупных глав под номерами 13 и 14.

Глава 13 ЖК РФ рассматривает порядок создания ТСЖ, наряду с полномочиями членов инициативной группы. Кроме того, раздел включает описание порядка реорганизации или ликвидации товарищества жильцов.

В главе 14 ЖК РФ подробнее раскрываются права и обязанности инициативной группы ТСЖ, порядок получения членства в ней и особенности проведения собраний. Также этот раздел Жилищного Кодекса РФ указывает перечень ресурсов, которыми располагают члены товарищества собственников жилья (платежи или взносы, доходы с хозяйственной деятельности, субсидии и другие поступления).

Важно отметить еще раз, что все эти ресурсы не могут расходоваться членами инициативной группы на личные нужды — только на общественные (косметический или капитальный ремонт дома, наем уборщиков, другие аналогичные расходы).

Этапы создания

Для того чтобы организовать ТСЖ, просто принять соответствующее решение мало. Это целый процесс, состоящий из нескольких крупных этапов. На каждом из них могут возникнуть свои трудности, поэтому требуется привести пошаговую инструкцию данной процедуры.

Процесс создания ТСЖ включает следующие этапы:

1. Создание инициативной группы жильцов.
2. Организация и проведение собрания владельцев квартир данного дома.
3. Составление устава ТСЖ.
4. Регистрация ТСЖ в налоговой инспекции как юридическое лицо.

Создание инициативной группы

На первом этапе процедуры создания ТСЖ требуется создать инициативную группу этой некоммерческой организации. Собрание жильцов при этом проводить не надо. Вместо этого несколько собственников жилья в данном многоквартирном доме должны собраться и предложить организовать ТСЖ. Как правило, они же и войдут в состав инициативной группы, или предложат более подходящие кандидатуры.

Как уже упоминалось ранее, важно, чтобы выбранные представители обладали определенными познаниями в таких сферах, как бухгалтерия, юриспруденция и предпринимательская деятельность. В противном случае они не смогут справляться с обязанностями инициативной группы товарищества собственников жилья.

Организация собрания собственников

Второй этап процедуры создания ТСЖ наступает сразу после того, как инициативная группа создана. Теперь нужно организовать собрание жильцов, на котором будут решены сразу два вопроса.

Во-первых, нужно принять окончательное решение по вопросу образования ТСЖ . Это решается голосованием (большинством голосов, разумеется), и на собрании должны присутствовать минимум трое жильцов данного многоквартирного дома. При этом, организаторы обязаны известить всех собственников жилья. Для этого составляется письменное извещение, которое передается всем жильцам хотя бы за 10 дней до проведения собрания, с указанием места, времени, а также повестки мероприятия.

Во-вторых, если жильцы согласны с решением формирования ТСЖ, они выбирают инициативную группу . Чаще всего в ее состав входят лица, поднявшие данный вопрос первоначально, но могут быть выдвинуты и другие кандидатуры, обладающие подходящими знаниями и навыками, а также пользующиеся большим авторитетом среди жильцов данного многоквартирного дома.

Правом голоса на этом собрании (как и на всех последующих) обладают только совершеннолетние жильцы. При этом они должны являться на собрание с документами, подтверждающими право собственности (оригиналом и копией) и своим паспортом. Если у гражданина нет возможности явиться лично, он может оформить доверенность на третье лицо.

Создание устава ТСЖ

Сразу приступать к решению вопросов, для которых ТСЖ было собрано, не удастся. У организации должен быть еще собственный устав. Для этого избирается председатель и правление, которые играют роль исполнительного органа товарищества. Затем составляется и утверждается Устав. На основании этого документа и будет осуществляться хозяйственная, организационная и другая деятельность ТСЖ.

Чтобы устав был признан действующим, его должен подписать председатель правления, избранный общим собранием жильцов. Если выбор еще не был сделан, документ подписывается председателем текущего общего собрания. Заверять устав печатью не требуется, тем более печатью застройщика многоквартирного дома (распространенная правовая ошибка среди населения).

Регистрация ТСЖ

После принятия решения о формировании товарищества собственников жилья, а также утверждения его правления и Устава, можно переходить к этапу регистрации этого органа самоуправления. Для этого нужно собрать полный пакет документов, после чего председатель (или его уполномоченный представитель) предоставляет их в налоговые органы.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации ТСЖ :

• Паспорт председателя товарищества;
• Нотариально заверенная копия Устава;
• Квитанция об оплате государственной пошлины, необходимость внесения которой указана в статье 333.33 НК РФ .

Эта документация с заявлением о формировании ТСЖ (составляется в свободной форме) подаются в налоговые органы. Если предоставлены все необходимые документы, и все оформлено правильно с правовой точки зрения — заявка утверждается и теперь инициативная группа может переходить к следующему этапу.

Открытие банковского счёта

После того как утвержден состав инициативной группы ТСЖ, а также расписан ее устав и сама организация зарегистрирована, требуется открыть банковский счет. Для этого в банке открывается расчетный счет (как правило, на имя председателя инициативной группы товарищества) и дом новообразованной организации переводится на новый баланс.

При процедуре перевода расчетного счета многоквартирного дома на баланс банка должна присутствовать комиссия, в состав которой входят представители местной администрации. Затем составляется письменное уведомление об открытии счета. Это уведомление отправляется в управление хозяйства местной администрации.

Найм персонала и заключение договоров

После регистрации ТСЖ в налоговой, инициативная группа заключает (или перезаключает) договоры с управляющими компаниями, которые обеспечат дом электричеством, водой и другими соответствующими услугами. Кроме этого, в обязанности ответственных лиц товарищества входит найм дворников, мусорщиков и других подобных работников, которые обеспечат комфортное проживание для жильцов.

Плюсы и минусы создания ТСЖ

У создания ТСЖ есть как свои преимущества, так и недостатки. Среди преимуществ следует отметить возможность жильцов самостоятельно решать все проблемы, возникающие при сотрудничестве с управляющими компаниями. Кроме того, они могут сами проводить ремонт дома, не проводя длительных согласований с уполномоченными органами. Также коммерческая деятельность ТСЖ позволяет снизить расходы собственников, а придомовая территория, как правило, обустроена лучше, чем в доме, где отсутствует управление.

Однако у этого варианта есть и свои минусы. Во-первых, это могут быть повышенные эксплуатационные траты. Причина в том, что инициативная группа ТСЖ и часть жильцов могут принять решение о благоустройстве, например, детской площадки.

Во-вторых, серьезным недостатком или, точнее, препятствием в работе ТСЖ может стать непонимание и несогласие между инициативной группой и остальными жильцами. В итоге, потребуется проводить разъяснительную работу. Например, если часть жильцов не оплачивает в полной мере коммунальные счета. В итоге, погашать задолженность вынуждены более добросовестные члены ТСЖ. Задача товарищества — разрешать подобные конфликты, но это получается не всегда.

И, в-третьих, — несовершенный правовой механизм, по которому происходит взаимодействие между ТСЖ и государственными структурами. Например, на практике эта коммерческая организация не всегда получает положенные ей льготные средства на соответствующие категории жильцов.

Законом предоставлено право лицам, владеющим жилым помещением, самим определять, как они будут управлять своим домовым имуществом .

Одним из способов управления является организация собственников жилья – ТСЖ.

Это организация, которая не ведет коммерческой деятельности , то есть не извлекает прибыли из нее. Она занимается только содержанием в надлежащем порядке дома. Вопросы, которые связанны с обслуживанием дома, она решает самостоятельно.

Для этого оно привлекает или организации со стороны, или выполняет свои задачи собственными силами. Объединение, будучи юридическим лицом, имеет собственный счет в банке, вправе набирать для выполнения уставных задач персонал.

Главным учредительным документом является .

Деятельность товарищества должна соответствовать заявленным в его уставе задачам, то есть обслуживанию дома. Иные работы не допускаются.

Кому разрешено?

Объединение создается только собственниками жилья. Основанием, а равно и условием создания служит наличие в многоквартирном доме жильцов-собственников и решение их общего собрания.

Но для того, чтобы оно имело законную силу нужно, чтобы проголосовало более 50%, присутствующих на собрании. Необходимо так же, чтобы в голосовании участвовали не менее пятидесяти процентов от списочного состава владельцев жилых помещений.

То есть, к примеру, от 100 жильцов-владельцев жилых помещений на заседании должно быть 50 +1 человек.

Только в этом случае, создание товарищества будет законным .

Итак, только человек обладающий собственностью в доме, может быть , создавать его, ликвидировать и т.д.

Но среди жильцов могут быть и наниматели жилища . Как обстоит дело с этими гражданами? За нанимателя членом может быть мэрия или ее представитель УК, как собственник жилого помещения.

Сложнее с несовершеннолетними людьми. С одной стороны такой гражданин может иметь в собственности недвижимость, с другой – он не полностью дееспособен, до 18 лет.

А его представитель, опекун, или родители, не имеющие в данном доме собственности, в товарищество ни сами, ни за своего подопечного вступить не могут. Этот юридический казус, по сей день, не разрешен законодательно.

Этапы

Открытие любой организации включает в себя два периода:

• организационный;
• регистрация.

Начнем с первого этапа организации. Он включает в себя:

• подготовительный этап;
• проведение собрания.

Подготовку нужно начинать с создания инициативной группы и изучения законодательной базы.

То есть ознакомиться с тем, какими законодательными актами регулируется деятельность товарищества, требования к нему, его , направления деятельности, порядок создания, ликвидации, реорганизации.

В инициативную группу желательно включить людей , которые имеют опыт в управлении, а так же в вопросах, юридических и финансовых, естественно, они должны пользоваться доверием у жильцов.

Кстати говоря, инициатором могут быть и не жильцы, а например, домоуправление или мэрия.

Затем начинаем саму подготовку к проведению собрания .

Действия следующие:

1. Группа опрашивает собственников, разъясняет им, для чего создается ТСЖ и его необходимость.
2. К заседанию готовятся документы, бюллетени, уведомления, .
3. Определяется и назначается дата, место проведения собрания.
4. Собственникам рассылаются уведомления о собрании. Они вручаются под расписку, лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.
5. Подготовительные документы.

Уведомление — приглашение на собрание. В нем содержится следующая информация:

1. Цель собрания.
2. Место его проведения.
3. Данные собственника.
4. Контактные телефоны и другие контакты, где можно получить информацию по интересующим вопросам, связанным с собранием.

Бюллетень – документ, предназначенный для голосования. В нем полные данные о собственнике, включая общую площадь его жилья, правоустанавливающие документы.

Кроме этого — повестка дня . На каждый вопрос владелец недвижимости должен дать ответ (письменно). Вариантов ответа два: за или против.

Собственники предупреждаются за 10 дней до проведения собрания.

Узнайте из об обязанностях управляющего.

Собрание

Собственники должны прибыть на него с паспортом и документами на жилище. На данные документы нужно приготовить ксерокопии.

Сначала выбирают председателя собрания и секретаря . Затем оглашается повестка, после этого проводятся прения по каждому вопросу проекта ТСЖ.

В случае положительного решения утверждается устав ТСЖ, затем избирается его правление. Председателя его может избрать собрание или правление на своем заседании. Отдельно утверждается состав комиссий. Их должно быть две: ревизионная и счетная .

Как проводить собрание, определено в ЖК, в . На этом, собственно, организационный период заканчивается и начинается следующий.

Регистрация

Как ? Это юридическое действие осуществляется председателем . Он может поручить зарегистрировать организацию своему доверенному лицу, оформив на него доверенность, нотариально заверенную.

Регистрируется товарищество в Налоговой службе. При постановке на учет представитель должен сдать пакет документов (о них ниже) и паспорт. Кроме этого нужно предоставить и копии их, заверенные нотариусом.

За регистрацию полагается уплатить пошлину . Размер ее – 4000 рублей.

После завершения регистрации открывается расчетный счет. Его открывает председатель и комиссия мэрии. После открытия в мэрию должно быть направлено письменное уведомление.

В регистрационный орган сдаются следующие документы :

О том, читайте на нашем сайте.

Стоимость и сроки

Мы уже говорили выше, что оригиналы документов сопровождаются заверенными нотариально копиями. То есть помимо пошлины придется уплатить стоимость нотариальных услуг .

Сколько, точно сказать нельзя, поскольку цена зависит от региона страны. Кроме этого еще нужно заказывать бюллетени, уведомления, а они тоже имеют цену.

Возможны и другие расходы . Например, на почтовые отправления и тому подобное. Поэтому расходы по созданию заранее спланировать трудно, а то и невозможно.

Регистрация проводится в течение 7 дней после того, как документы примет Налоговая служба. Товарищество заносится, как юридическое лицо в единый реестр (ЕГРЮЛ) и выдается свидетельство о госрегистрации.

Нюансы

Отказать могут в случае, когда поданы не все документы, не все они, а так же подписи заявителя заверены нотариусом.

Отказ возможен в том случае, когда не выполняются требования закона , которые предъявляются к подобным организациям, когда сведения, приведенные в документах, искажены или не соответствуют действительности. Есть грубые ошибки, помарки, подчистки. Не уплачена пошлина.

Заявление на регистрацию направляется в то подразделение Налоговой службы, которое занимается регистрацией. В противном случае, все придется начинать заново, включая оплату нотариуса и пошлины.

Сложности создания товарищества заключаются в основном оформлении необходимых документов и носят технический характер .

Необходимо оформлять их в соответствии с требованиями, которые предъявляются к заполнению.

Например, форма Р11001 заполняется печатными буквами, все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены личной подписью заявителя и заверены нотариусом. И таких нюансов много, начиная с оформления и заканчивая органом, который и занимается регистрацией.

Поэтому, создавая товарищество, лучше сразу, еще в период подготовки, привлечь в помощь квалифицированного юриста , который и будет сопровождать всю процедуру открытия ТСЖ. Это дополнительные расходы, зато сэкономите время и нервы.

А вот в новостройке товарищество лучше создать сразу же, как только дом будет сдан в эксплуатацию и жильцы зарегистрируют право собственности на жилье.

Дело в том, что застройщик передает дом тому, кто первый подаст заявку на его приемку. С момента сдачи дома до окончания объявленного конкурса и выбора УК, здание находится в ведении застройщика, который и управляет им.

Выгода для жильцов здесь в том, что, принимая ТСЖ дом непосредственно от строителей, можно сразу решить все спорные вопросы и устранить недоделки.

В этом случае для обслуживания дома можно привлечь застройщика . И это, наверно, наилучший вариант, поскольку, кто лучше его знает объект им построенный.

Можно ли создать товарищеское объединение на нескольких домах? Закон допускает такую возможность. Несколько домов могут объединиться в товарищество.

Единственный нюанс заключается в том, что они должны граничить территориями друг с другом . Создать такое объединение можно либо, как говорится, с нуля, либо путем слияния ранее существовавших товариществ.

Протокол собрания

В нем содержится следующая информация:

Приложения к протоколу — список участвовавших, а так же бюллетени и уведомления. Последние должны иметь доказательства, что они вручены адресату.

Протокол необходим для документального подтверждения принятого решения и регистрации товариществ в госорганах.

Товарищеское объединение на сегодняшний день, наверно, наиболее работоспособная форма управления, поскольку вопросы, связанные с обслуживанием дома, решаются им самостоятельно. А это, согласитесь, большой плюс.

Пошаговая инструкция в этом видео:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

) – некоммерческая организация, юридическое лицо, образованное жильцами многоквартирного дома с целью получения прав на управление общей собственностью. Смысл существования ее заключается в самостоятельном заключении договоров с компаниями, предоставляющими такого рода услуги, как обслуживание лифтов и домофонов, вывоз мусора, охрана жилья и т.п.

С момента создания товарищества и до его ликвидации многоквартирный дом находится вне юрисдикции муниципальных органов и управляется совместно путем созыва общего собрания собственников жилья. Создание такой организации позволяет избежать конфликтов с муниципальными структурами по поводу уборки придомовой территории, состояния крыш, подъездов, подвалов. Жильцы вправе самостоятельно решать вопросы, касающиеся выбора обслуживающей компании, а также использования подвальных и чердачных помещений. Допускается сдача этих помещений в аренду с последующим использованием вырученных средств для ремонта дома.

Преимущества нового образования очевидны каждому, потому актуальным можно считаться вопрос о том, как организовать ТСЖ, какие юридические вопросы придется решить и как действовать после получения разрешения.

Особенности создания и дальнейшего существования организации отражены в ст.135 ЖК РФ.

Интересующую информацию по вопросам деятельности рассматриваемого органа управления домом также можно найти в ст. 137, 146, 147, 149, 151, 152 и 156 Жилищного кодекса . В ст. 161 ЖК РФ отмечены , а ст. 44 обязывает владельцев жилья созывать собрания для решения важных управленческих вопросов.

Основания и условия для создания

ТСЖ не является единственной формой управления многоквартирным домом.

При желании можно остаться в ведении муниципальных органов. Основанием для выбора иной формы управления является волеизъявление большинства жильцов, имеющих право голоса. При этом членами становятся исключительно после подачи соответствующего заявления в адрес избранного Председателя.

Условием создания является наличие жилого помещения или земли с близко расположенными жилыми строениями, владельцы которой выражают согласие на создание организации для управления совместной собственностью. Вступление в такую организацию – добровольный акт. Гражданин вправе, как подать заявление на членство, так и отозвать его.

Порядок действий

Прежде чем приступить к созданию, необходимо собрать инициативную группу – 5-7 человек, готовых заняться юридическими вопросами и помочь остальным собственникам определиться с выбором наиболее удобного управления домом.

Сбор информации

Прежде чем идти по квартирам с предложением о создании организации, жильцы, вошедшие в инициативную группу, обязаны :

Чтобы получить информацию от жильцов , чаще всего прибегают к рассылке письменных уведомлений по каждому адресу. В уведомлении предлагается высказать свое мнение по поводу предстоящего изменения формы управления домом. После получения ответов организуется общий сбор собственников.

Общее собрание

Организацией собрания занимается инициативная группа. Сбор жильцов проводится после разработки членами данной группы предварительного Устава и вопросов первостепенной важности. Местом сбора является любое свободное помещение подходящих размеров, в летнее время года – двор дома (в дальнейшем жильцы собираются в одном и том же помещении постоянно). О планируемом сборе каждого жильца уведомляют лично (под расписку), либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Владелец квартиры обязан взять с собой паспорт и документы на жилье.

Во время собрания :

Собрание считается успешно состоявшимся, если выдвинутую инициативу поддержали свыше половины жильцов . При этом граждане, чьи квартиры имеют большую площадь, имеют большее число голосов (данное правило может быть изменено путем соответствующей корректировки Устава).

Сбор жильцов завершается составлением Протокола . Подписать данный документ должны все присутствующие и имеющие право голоса граждане. ТСЖ управляется общим собранием, избирающим в качестве постоянно действующего органа – Правление во главе с Председателем, ревизионную и счетную комиссии.

Полномочия Правления и Председателя истекают спустя 2 года после их избрания. Постановление об этом принимается на первом общем сборе жильцов, правила проведения которого определены в ст. 146 ЖК РФ.

Согласование устава

Первый вариант Устава разрабатывает инициативная группа, после чего этот документ выносится на обсуждения общего собрания. Данный документ разрабатывается на основании 6 раздела ЖК РФ. Он должен быть кратким, понятным любому собственнику, не имеющему юридического образования.

В обязательном порядке в Устав включаются сведения о:

Процедура сбора для обсуждения существующих проблем может быть включена в Устав с собственной формулировкой, несколько отличимой от той, что прописана в ЖК РФ. Имеется возможность регулировать сборы, в которых принимают участие как члены ТСЖ, так и собственники жилья, в него не вступившие. Председатель правления может избираться среди его членов, или же быть лицом, назначаемым на должность путем подсчета голосов на общем собрании товарищества. В последнем случае Председатель не будет зависеть от остального правления и сможет принимать более самостоятельные решения. О возможности такого выбора стоит упомянуть в одном из пунктов Устава.

Собственники, не вступившие в товарищество, не обязаны соблюдать его устав, но принятые решения они оспорить не могут.

Пример: гражданин Иванов Ю. А. решил, что работа дворника, принятого на эту должность по решению Правления, его не устраивает. Свои претензии он вправе высказать, придя на собрание товарищества или же направив письменную жалобу в адрес Председателя. Если остальных собственников дворник устраивает, добиться его увольнения не получится, так же как и не получится отказаться от оплаты соответствующей квитанции.

Регистрация

Регистрация объединения производится в местном отделении Федеральной налоговой службы (ФНС).

Подать необходимый пакет документов может любой из членов правления. Для этого необходимо предоставить сотрудникам ФНС:

• квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины (4000 рублей);
• заявление по форме 11001 (регистрация юридического лица);
• протокол Правления (заверяется всеми членами правления);
• Устав (2 экземпляра, утвержденные на собрании);
• протокол собрания, на котором было решено создать ТСЖ (его нотариально заверенная копия).

Поступившее заявление с просьбой о регистрации рассматривают в срок до 7 дней, после чего его удовлетворят, либо уведомят заявителя об отказе. В случае удовлетворения просьбы составляется акт приема-передачи дома . Подписание акта производится в присутствии членов Правления и представителей муниципалитета. Новая форма управления не отражается на правах собственников квартир, о чем каждый владелец недвижимого имущества получает соответствующее уведомление.

Открытие счета

ТСЖ – некоммерческое объединение, потому счет в банке открывается на имя юридического лица . Этой процедурой занимается Председатель, если иное не прописано в его Уставе. Именно Председатель обязан обратиться в банк с соответствующей просьбой. Выносить вопрос об открытии для общего обсуждения собственниками нецелесообразно. Подобное может быть сделано в случае отсутствия у Председателя желания брать на себя ответственность за размещение общих средств в конкретном банке.

Счет в банке является обязательным условием . Отсутствие его делает невозможным проведение официальных расчетов с поставщиками услуг и принятие денежных средств от жильцов в виде членских взносов на общие нужды дома.

Чтобы открыть расчетный счет, потребуется предоставить в адрес выбранного учреждения следующие документы :

• анкету;
• банковские карточки;
• выписку из ЕГРЮЛ;
• протокол общего собрания об избрании Председателя правления;
• копия акта приема-предачи дома;
• справка о постановке на учет (идентификационный номер);
• Устав с внесенными в него изменениями, если таковые имеются.

Открытие потребует некоторых денежных затрат, в среднем от 1500 до 2500 тысяч рублей. После того, как счет открыт о его существовании уведомляются налоговые органы. На доставку уведомления отводится не более 7 дней.

Собрание

Каждое собрание документируется. Протокол ведет Председатель правления или же секретарь. Вступившие в ТСЖ жильцы, собираются как регулярно (1 раз в 3 месяца или чаще), так и нерегулярно, по мере возникновения вопросов, требующих совместного решения.

Причинами для созыва общего сбора могут быть:

Каждый присутствующий отмечается в регистрационном листе. Не стоящие на повестке дня вопросы не обсуждаются. По каждому внесенному в повестку дня вопросу проводится голосование. Происходящее на собрании фиксируется в протоколе .

Протоколы хранятся по месту регистрации и фактического нахождения организации, в исключительных случаях для этого может быть отведено другое место.

Заключение договоров

Собственники недвижимого имущества, отказавшиеся вступить в ТСЖ, обязаны заключить с данной организацией договор на проведение ремонтных и восстановительных работ в доме.

Основой договора является описание имущества, которое необходимо содержать и ремонтировать.

При этом обязательным условием является включение в данный документ пунктов, касающихся:

• вида и стоимости работ, которые необходимо регулярно производить для поддержания дома в надлежащем состоянии;
• ответственности товарищества за невыполнение взятых на себя обязательств;
• ответственности владельца квартиры за несвоевременную оплату коммунальных услуг, строительных и ремонтных работ;
• сроков и порядка проведения работ, связанных с эксплуатацией жилого строения.

Документ составляется в двух экземплярах, подписывается собственником и Председателем правления.

Управление может быть передано управляющей организации . В этом случае также составляется специальный договор, но уже с включением в него условий, на основании которых конкретной компанией будет осуществляться порученная ей работа.

Некоторые особенности процедуры

В одном подъезде

Создать ТСЖ в одном подъезде невозможно .

Исключением являются случаи, когда дом состоит всего из 2 подъездов и при этом в одном из них проживает более 50% жильцов, готовых вступить в товарищество.

Несколько многоквартирных домов

В рамках одного товарищества могут быть объединены собственники квартир в нескольких многоквартирных домах. Жильцы каждого из них должны провести собственное собрание и сделать общую выписку из принятых протоколов. Дальнейшая процедура по созданию ничем не отличается от той, что описана выше.

Создание одного ТСЖ на несколько многоквартирных домов позволяет сохранить значительные средства, идущие на благоустройство строений и прилегающей территории, а также на обеспечение энергией. Массовым потребителям предоставляются скидки. Одновременно с этим могут возникнуть сложности в управлении, но при наличии опытного руководства, справиться с любыми проблемами не составит труда.

Коттеджные поселки

Согласно ЖК РФ ТСЖ может быть создано жильцами близкорасположенных домов, потому товарищество собственников жилья в коттеджном поселке создается на тех же основаниях , что и любое другое аналогичное объединение.

Основной проблемой является определение размера доли собственника, а значит, и количества принадлежащих ему голосов. Кроме того, имеется риск неправильного определения такого понятия, как «общее имущество». В этой связи Устав должен быть предельно качественно составлен. Возможно, его разработку следует поручить юристу.

До ввода жилого строения в эксплуатацию

Создать ТСЖ до момента ввода жилого строения в эксплуатацию – это вполне законная процедура.

Такая возможность имеется, как у собственников, полностью оплативших строительство квартир, так и у граждан, планирующих стать собственниками в будущем (ст. 139 ЖК РФ).

Товарищество создается на тех же основаниях, что и организация, объединяющая владельцев квартир, в уже сдавшемся в эксплуатацию доме.

Порядок организации и ведения работы

Основным органом в рассматриваемой организации является Правление и Председатель Правления. Согласно ЖК РФ, товарищество не вправе извлекать коммерческую выгоду из своей деятельности, но в некоторых случаях такая выгода все же присутствует.

Так, члены товарищества вправе сдать в аренду имеющийся в доме подвал или чердак и получить средства на ремонт крыши, обустройство придомовой территории. При этом, вырученные за аренду деньги не распределяются между владельцами квартир. Из этих средств производится оплата труда Председателя правления, членов товарищества, задействованных в управлении.

Главная задача ТСЖ, таким образом, заключается в поиске арендаторов, заключении контрактов с компаниями, поставляющими электричество, газ, воду, осуществляющими ремонт и обслуживание дома.

Все действия документируются, ведутся Протоколы, сохраняются квитанции. Правление регулярно отчитывается перед членами товарищества обо всех потраченных средствах и произведенных работах за отчетный период.

Контроль деятельности

ТСЖ – некоммерческое объединение, организаторы которого вправе самостоятельно решать все вопросы внутреннего порядка. Государственный надзор за его деятельностью практически не осуществляется, проверки стоит ожидать лишь от Жилищной инспекции , интересующейся состоянием жилого фонда.

Отсутствие жесткого контроля является поводом для существования множества мошеннических схем, пресечь которые могут исключительно сами граждане. Так, по просьбе владельцев квартир в многоквартирном доме ФНС вправе направить специалистов для проверки финансовой деятельности организации, количества и целевой направленности, вырученных ею средств. При поступлении аналогичной жалобы в Прокуратуру также может быть осуществлена проверка по конкретному случаю.

Кроме того, граждане, не доверяющие ревизионной комиссии и Правлению, вправе нанять стороннюю организацию для проведения аудита. Настоять на проведении аудита может и жилищная инспекция, не удовлетворенная состоянием жилья.

Итак, ТСЖ – объединение собственников жилья, созданное с целью наиболее удобного управления домом. Выгоды товарищества очевидны – это и удешевление стоимости ремонтных работ, и снижение тарифов на различного рода услуги, а также возможность самостоятельно решать различные бытовые вопросы.

В деятельность данной организации муниципальные органы практически не вмешиваются. Объединение это добровольное, в него можно легко войти и также легко выйти. Все члены платят членские взносы, размер которых определяется в Уставе. Жильцы дома, не являющиеся членами товарищества, обязаны соблюдать принятые им решения, поскольку они являются волеизъявлением большинства.

О порядке создания ТСЖ смотрите в следующем видеосюжете: